如果紅燒牛肉煮不爛，可能是以下原因之一：

　　1. 牛肉的選擇不正確

　　一些牛肉部位較為韌性，如牛后腿肉、牛腱子肉等，需要長時間的燉煮才能變得柔軟。應該選擇燉肉、紅燒牛肉等用于慢燉的部位，如牛肉腩。

　　2. 燉肉的時間不夠長

　　紅燒牛肉需要較長的時間來燉煮才能使牛肉變得柔軟。大約需要燉煮2-3小時，或者根據牛肉的韌性來確定燉制的時間。

　　3. 燉肉的水量不足

　　燉肉的水量不足，可能會導致牛肉干燥或者難以煮爛。應該加足水，讓牛肉浸泡在水中，保持水的深度。

　　4. 火候不夠

　　紅燒牛肉需要慢火燉煮，火候過大會導致牛肉變硬。應該適當降低火候，保持小火燉煮。